Сегодня 105 лет со дня образования комиссии по делам несовершеннолетних.
История создания КДН
После Октябрьской революции 1917 года советское государство провозгласило и стало неуклонного претворять в жизнь новый принцип отношения к детям — принцип социального воспитания.
В 1917-1919 гг. главное внимание уделялось ограждению детей от материальных невзгод, заботе и сохранению их жизни и здоровья. Решением этих задач занимался Народный комиссариат социального обеспечения.
С его подачи в 1918 году Советом народных комиссаров принял декрет «О комиссиях для несовершеннолетних». Их создание было вынужденной мерой, т.к. в те годы было много детей-беспризорников, которые нуждались в контроле.
Задачи комиссии
Основными задачами комиссии была не столько борьба с детскими правонарушениями, сколько их профилактика, а также охрана прав и интересов несовершеннолетних. Находились комиссии в ведении Наркомата просвещения и его местных органов.
Для организации работы комиссий был создан Отдел презрения несовершеннолетних. Таким образом, был сформирован аппарат управления по охране детства. Содержание всех детских учреждений проводилось за счёт государства. Одновременно органами социального обеспечения принимались меры к привлечению Советов депутатов и пролетарских организаций к охране детства.
Положение о КДН неоднократно менялось: уточнялись функции, расширялись полномочия. Так, к примеру с 1931 года на комиссии возлагались задачи по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью, охране прав несовершеннолетних, рассмотрению дел об их правонарушениях и применению к ним мер медико-педагогического характера.
Детские комнаты милиции
В марте 1920 года губерниям было разослано постановление Наркомата образования о необходимости создания специальной детской милиции, скорейшей организации бесплатного питания беспризорников и их лечения.
В мае 1935 г. комиссии были упразднены. Их роль стали выполнять детские комнаты милиции. Однако после Великой Отечественной войны КДН вновь начали свою работу.
Защищают права детей
Сегодня в состав Мстиславской комиссии по делам несовершеннолетних входит 15 человек. Возглавляет её заместитель председателя райисполкома Татьяна Бричикова. В составе комиссии представители социально-педагогического центра, отдела по образованию райисполкома, социальной защиты, здравоохранения, ОО «БРСМ», ИДН, районного отдела по ЧС, руководитель по военно-патриотическому воспитанию.
— Сегодня у нас сложилась очень сильная команда. Все вместе мы делаем одно общее дело — защищаем права детей и следим за тем, чтобы они как можно меньше преступали черту закона, — рассказывает заместитель председателя КДН Алла Досова.
Как подчеркнула Алла Геннадьевна, в своей работе комиссия опирается не только на соответствующую законодательную базу, но и на опыт тех, кто много лет посвятил себя этому делу. Это в свою очередь Тамара Сапежникова, Валентина Козлова, Светлана Русова, Ольга Лазарева.
Несмотря на то, что со времени создания первых комиссий по делам несовершеннолетних прошло более ста лет, проблемы, с которыми они должны бороться, не исчезли.
Итоги работы в 2022-м году
За 2022 год в районе состоялось 17 заседаний комиссий. 4 детей из 1 семьи были признаны нуждающимися в государственной защите и изъяты из семьи. Однако они были возращены в семью в связи с устранением причин неблагополучия. Также комиссия рассматривает административные правонарушения, совершённые несовершеннолетними. На комиссии в ушедшем году было рассмотрено 48 подростков и 33 родителя, которые недобросовестно выполняют обязанности по воспитанию детей.
Татьяна Бричикова, заместитель председателя райисполкома:
— Во все годы ставка в работе КДН делалась на то, чтобы защитить детей. И детей мы защищаем. Изымаем их из неблагополучных семей, помещаем в приёмные, опекунские семьи. Но всегда даём шанс родителям. Трудоустраиваем, помогаем решить жилищные проблемы, оказываем материальную помощь. Сегодня важно, чтобы взрослые не упускали этот шанс. Нам очень хочется, чтобы родители хотя бы немного задумались о своей жизни и жизни своих детей.
Лариса Филипенко, начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома:
— На протяжении всей своей истории районная комиссия по делам несовершеннолетних помогает детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, тем, кто нуждается в особом внимании, заботе и помощи. Каждый специалист, который входит в комиссию, нацелен на защиту детей от жестокости, насилия, негативных влияний социальной среды. Безусловно, они делают всё возможное, чтобы в жизни каждого ребёнка появился смысл, радость и надежда.
Ольга Лазарева, главный специалист отдела организационно-кадровой работы райисполкома:
— Работать в комиссии по делам несовершеннолетних я начинала в 2006 году. В должности заместителя комиссии проработала четыре года. Следует отметить, что работать было непросто. С 2006 года работа комиссии начала опираться на Декрет Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Ставка делалась на то, чтобы защитить детей и повысить ответственность родителей за невыполнение их обязанностей. Большое внимание КДН уделяла профилактике сиротства. Нам было важно, чтобы дети росли и воспитывались в семье. В те годы много детей изымалось из семей. Самым сложным был процесс изымания детей и помещение их в приют. Но мы всеми силами пытались помочь родителям исправить ситуацию и сохранить семьи.
